
宜宾三江口 宜宾融媒记者 兰锋 摄
实干争先、逐立上游。中国共产党宜宾市第七次代表大会报告指出,今后五年是宜宾加快建设社会主义现代化区域中心城市的战略机遇期。
如何将蓝图变为现实,市第七次党代会报告不仅明确了方向,也指明了路径:顺应中国式现代化人口规模巨大的显著特征,不断提升城市规模、功能、品质,推动农村基本具备现代生活条件,最大程度释放人口红利,携手550万宜宾人民整体迈向现代化。
以后发赶超为精气神
蹚出西部城市现代化之路
一座城市要实现现代化,必须立足自身区位禀赋、科学标定发展方位,才能走出一条契合地方实际的现代化之路。
地处长江上游,是宜宾最重要的坐标和方位。上游意味着责任,必须扛起“筑牢长江上游生态屏障”政治担当;上游更是一种精神状态,必须昂扬“逐立上游”的城市精神,以更高标准在现代化进程中冲在前、干在先,联动长江上游沿线城市协同共进。
同时,宜宾地处成渝地区双城经济圈南翼,这是成渝“双核”外经济最活跃的区域。作为南翼重要节点城市,宜宾将持续依托这一国家战略加快现代化建设,打造成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源,进而成为全国经济“第四极”提供强有力的腰部支撑。
此外,宜宾地处川滇黔接合部。这一区域覆盖三省七市(州),距离各自省会城市较远,整体发展水平与现代化有差距,客观上需要一个区域中心城市,承担集聚辐射功能,带动周边发展。宜宾作为这一区域的重要城市,理应奋楫争先、主动作为,辐射带动川滇黔毗邻区域协同迈向现代化。
市第七次党代会报告指出,立足区位条件、现实基础和长远目标,宜宾将建设一个产业竞争力强劲、生态环境优美、人民生活更加美好的社会主义现代化区域中心城市,加快走出一条西部城市后发赶超、高点起步的现代化之路。
“实现这样的目标,宜宾支撑有力、充满自信、干劲十足。”宜宾市委党校(宜宾行政学院 宜宾社会主义学院)副校(院)长裴新亮说,过去五年,宜宾GDP连跨两个千亿元台阶,突破4000亿元,稳居四川省第三位,在西部地级市中也是“立上游”。今后五年如何干,市第七次党代会报告明确了“五个建设”“十个新”和十方面举措,领航导向,突出转段意识,以更高站位、更宽视野绘就了新蓝图、指明了新路径、提出了新做法。宜宾将在借鉴先发地区成功经验的基础上,实现换道超车、跨越崛起。
以产业为根基
突出蓝绿交融绿智齐驱
产业是宜宾现代化建设的根基,也是宜宾加快建设社会主义现代化区域中心城市的根本。
过去5年,宜宾已初步构建起了现代化产业体系。今后五年,宜宾将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,突出蓝绿交融、绿智齐驱,以新型工业化为主导、以现代服务业为支撑、以现代农业为基础,构建更具竞争力的现代化产业体系。
做大做强主导产业,力争五年内四大主导产业年度营收均超过1000亿元。具体包括以下内容:
实施优质白酒产业夯基固本行动,坚持“大中小、上下游、酒文旅”一体化发展路径,强化白酒产区建设,构建龙头引领、中小企业梯次协同全产业链条;
推动动力电池产业创新发展,抢占下一代电池技术风口, 布局固态电池等新技术新路线,开展钠离子电池全产业链布局,持续抢占行业发展制高点;
推动光伏储能产业融合发展,强化产业链协同布局,加强光伏技术创新迭代、新型储能关键环节攻关,拓展光储一体化多场景示范应用;
推动数字经济产业集群发展,加快信息终端产业转型发展,持续实施信息服务业快速倍增行动,提升数字经济核心产业增加值占GDP比重。
对轻工纺织、能源化工、建筑材料、机械制造等传统产业,宜宾将以“智改数转”等为抓手进行改造提升,促进焕新升级,推动稳定增长,确保五年内年度营收超过1200亿元。
同时,宜宾将持续前瞻布局未来产业,加快发展智能网联汽车、人工智能、具身智能等;优化新赛道遴选机制,积极布局氢能、数字能源、低空经济等新赛道;实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动,打造一批百亿级未来产业集群。
“过去五年,宜宾在科技、产业、人才等要素方面,具备了非常好的发展势头和技术条件。随着市第七次党代会的胜利召开,为加快建设社会主义现代化区域中心城市不懈奋斗的精神已经深入人心。”成都工业学院新能源与电子材料研究院院长、成都市先进材料产业生态圈联盟监事、宜宾市委市政府决策咨询委专家委员胡书春说,宜宾在优质白酒等传统特色优势产业,以及动力电池,光伏、新型储能等新兴产业高质量发展的同时,已经前瞻布局了一批未来产业,并且其中一部分已经集聚成势,进一步主动融入全省全国发展大局。主导产业、特色优势产业和未来产业,将在宜宾形成有机的交融,强有力推动宜宾加快建设社会主义现代化区域中心城市。
以科创营商为支撑
提升发展质效
11月2日,宜宾获评“2026企业家幸福感致敬城市”。“长江首城,宜人宜宾。‘宜企暖心’的承诺,在这里一件件办成实事。”宜宾市企业家代表刘文胜说。这也是宜宾继2024年获评“企业家幸福感最强市”、2025年获评“企业家幸福感年度致敬城市”之后,又一次以一流的营商环境“出圈”。
今后五年,宜宾将持续开展“宜企暖心、解难纾困、护航发展”专项行动,落实领导干部包干服务机制,“一企一策”助企纾困解难,提高服务企业质效,促进产业发展。
不仅如此,宜宾还将多措并举,打造一流产业生态,强化企业梯度培育,提升园区承载能力,持续健全全生命周期服务保障体系,促进产业发展提质增效,进一步强化加快建设社会主义现代化区域中心城市的支撑。
现代化建设,要靠科技现代化作支撑。
宜宾将深入实施科教兴市、人才强市战略,坚持科产融合、产才共兴,发展壮大科技创新体集群,推动科技创新和产业创新深度融合,以科技创新引领发展新质生产力,厚植高质量发展内生动力。
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。宜宾将强化人工智能牵引作用,夯实智能要素底座,培育壮大人工智能产业,赋能产业智慧升级,坚持数字技术与经济社会深度融合,推动人工智能赋能千行百业。
“未来五年,是宜宾产业向新提质、科技乘势而上的关键时期。”宜宾市科技局党组书记谢艳兵说,下一步宜宾将持续开展“江源行动”,建成超百人新型研发机构15家;深化实施双向“揭榜挂帅”科研攻关,每年靶向部署10个—15个“揭榜挂帅”科技项目,帮助企业攻克一批“卡脖子难题”等;实施科技孵化器提质升级行动,力争五年孵化科技企业超1000家,高新技术企业和科技型中小企业增至4000家;加快组建市产业技术研究院,实施“中试平台建在产业链上”专项行动等,努力把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”,为加快建设社会主义现代化区域中心城市提供坚实科技支撑。
以提升城市能级为抓手
改善民生福祉
城市是宜宾现代化建设的核心载体。今后五年,宜宾将全面践行人民城市理念,坚持以产聚人、营城聚产,持续增强城市承载能力和发展动能,推动社会主义现代化区域中心城市建设取得重要进展。
如何提升现代化区域中心城市的发展能级,“一核三轴”“一心两翼”和民生福祉等是关键词。
优化“一核三轴”发展格局被摆在突出位置。做强中心城区极核,打造沿江高质量发展轴、宜长兴城镇集聚发展轴、高筠珙城镇集聚发展轴,引导产业、人口、公共资源向“一核”集中、沿轴梯度集聚,形成极核引领、轴带联动、全域协同的市域发展格局。
深化“一心两翼”空间结构,也被放在重要位置。具体而言,就是以主城区为核心打造城市功能核心承载区,以三江新区、宜宾高新区为两翼打造创新产业承载区。
加快建设社会主义现代化区域中心城市,中心城区的引领地位和功能不可或缺,“民生为大”的发展理念始终秉持。为此,宜宾将坚持内涵式发展,锚定做大城市规模、完善城市功能、提升城市品质等,有序推进宜宾高新南区、临港片区、叙州新区、元水片区、菜坝片区等重点片区开发,加快贯通城市中环线,积极推进菜坝岷江大桥、李庄长江特大桥建设,塑造“城外山环水绕、城内山水相间”组团城市形态。同时,聚焦、立足本地生活需求和愿景,布局升级教育、医疗、养老等公共服务功能,积极拓展文旅、赛事、演艺、消费等区域级城市功能,统筹布局宜邻中心等生活场景,完善城市、社区、口袋三级公园体系,构建城市级、片区级、社区级三级绿道网络,绘就“推窗见绿、出门入园”的宜居图景。
此外,宜宾还将通过优化城镇人口增长机制、健全城市可持续发展机制、构建多层次住房供给体系等举措,把以人为本的新型城镇化推进到新阶段,并深入推进县域振兴和城乡融合发展。
裴新亮说,“一核三轴”“一心两翼”进一步优化了空间布局,对资源禀赋、工业、服务业、人口、交通等要素都进行了科学考量,通过后续落实的进一步细化,这些区域将进一步相辅相成、相互补充、整体起飞,城市功能更加完备、底蕴更加充足、发展更有后劲,民生福祉也将同步持续改善。
新时代惟奋斗者进,新征程惟实干者胜。社会主义现代化区域中心城市新的画卷,正在宜宾徐徐展开。(宜宾融媒记者 黄平 金波)