“真诚感谢公司及时向我伸出挽救的手，今后我一定规范履职，争取做出更好的业绩。”12月4日，科教集团员工张林(化名)在结束长达半年警告处分期后，发出了如此感慨。

这是科教集团《纪检监督贯通协调联系工作机制实施办法》(以下简称《监督贯通协调办法》)实施以来，首个由党内监督为主，其他监督有机贯通查处的问题线索，也是该集团制定《员工违纪违规行为处分暂行办法》(以下简称《处分暂行办法》)以来，首个适用处理的员工违规问题。

今年1月，科教集团纪委(监察)办公室联合风控监审、监事会等部门对集团公司及子公司开展招投标领域专项检查发现，作为部门负责人的张林在对项目咨询服务单位资质审核时，存在审核把关不严的问题。经查，该名员工所犯的问题情节轻微，既不适用党纪处分条例，也不适用监察法。经过反复研判，本着严管厚爱、抓早抓小的原则，集团党委根据新出台的《处分暂行办法》对其进行警告处分。

“国有企业的监督执纪没有禁区，更不应该有禁区。”科教集团纪委相关负责人表示，公司内部处分条例的实施，一方面让轻小问题的处理有章可循，另一方面其形成的有力震慑，也进一步让国企干部员工知敬畏、存戒惧、守底线，推动了“事后查处”变“事前预防”。

据了解，在市纪委监委和市国资委的指导下，今年以来，科教集团认真梳理巡察反馈问题和“以案促改”工作任务，一步一个脚印开展专题调研，广泛征求意见，全面启动制度“废改立”工作，修订制度37项、新增10项、废除13项。

其中，为最大限度调动各部门发挥职能职责，用好贯通协同监督，新实施的《监督贯通协调办法》，就反复征求各部门意见建议，易稿数十次才形成最终定稿。

如今《监督贯通协调办法》运行近一年，科教集团以党内监督为主，各部门协调联动的监督模式已然形成，并发挥出巨大监督效能，在今年1月开展的招投标治理专项整治中，发现问题5个，批评教育9人，诫勉谈话1人。

作为市属国有企业，科教集团承担着“双城”投资、建设多项重要任务，是宜宾“科教兴市”战略重要推动力量。由于集团建设项目多，建设周期短、资金投入大、参建主体多、涉及各方面利益广，滋生腐败和被围猎的风险相对较高。今年以来，科教集团纪委严把项目建设廉洁关口，以“双城”建设项目廉洁共建为切口，通过与参建单位签订《“双城”建设项目廉洁共建承诺书》，共建项目临时党支部等方式，筑牢项目工程的廉洁防线。

与以往不同的是，本次承诺书不仅规定全面从严治党、从严治企的相关廉洁责任，还规定如有违反，将受到“终止合同”“纳入诚信体系黑名单”“移送司法机关”等处理。这一举措，直接割断了参建各方与企业员工的利益输送渠道，为廉洁共建再加上了一道“紧箍”。

“同时，为解决好项目党支部引领力、号召力不强的问题，今年，我们还对项目临时党支部的领导构架进行了‘提档升级’。”据介绍，目前集团各项目党支部书记、副书记，分别由业主方分管领导和施工方区域领导担任，团结带领支部党员开展廉洁提升等六项行动，为项目建设支起拒腐防变的“防火墙”。

在扎紧织牢“不能腐”笼子的同时，“不敢腐”的震慑也在一系列扎实有效的举措下有力保持。其中，最值得一提的是，今年，在集团纪委建议下，科教集团全面推行“岗位关口制”，对存在问题一律实行“一案双查”。

“任何情况下，只要严格认真履行工作职责，一般不会出现廉洁问题，反之，履职关口一松，廉洁问题很可能就乘虚而入，寻租的口子随之出现。”集团纪委相关负责人表示，基于这样的内在逻辑，公司坚决推行“岗位关口制”取得明显成效，各职能部室、子公司负责人既落实党风廉政建设责任制，又把好每道业务流程关口，全方位管理、全过程控制、全主体参与的监管格局初步构建。

与此同时，公司还围绕“廉洁细胞”创建，打造“家廉、企廉、城廉”纪检品牌，开展廉洁家访、员工家属家庭助廉趣味活动等，通过发放廉洁书刊、开展诗书画、文创产品征集等，深植清廉基因，不断提升干部员工崇廉尚实和主动接受监督意识，涵养“不想腐”的自觉。

“目前，集团风清气正、积极向上、干净干事创业的氛围已经形成，推动着企业高质量发展。”据科教集团相关负责人介绍，2021年，科教集团全力推动西南大学宜宾研究院、成渝竹产业协同创新中心等16个省市重点项目建设，截至目前已累计完成投资46.52亿元，完成目标任务的112%。（记者 秦莉萍）