为有效预防和减少火灾发生，推动各级切实履行消防安全工作职责，宜宾消防支队历经两年时间反复酝酿，充分征集部门单位意见，起草《消防安全责任制实施办法》（以下简称《办法》）。10月9日，市长徐进组织召开第四届第101次常务会议审议通过并颁布出台，将于12月1日起正式施行。 
    近年来，市政府组织在检查、督导和考核各地消防工作中发现，区县政府和相关行业部门消防工作责任不清、不明，落实不到位。区县政府谋划消防工作缺乏力度，规划不到位；行业部门“管行业管安全”意识不强；机关、团体、企业、事业单位自身消防安全管理混乱，岗位职责不清，单位火灾隐患久拖不改等诸多问题日益突出。 
   宜宾支队结合全市消防工作实际，于2013年进行科学谋划，并多次向市委、市政府主要领导汇报，实地调研听取相关部门单位意见，多次专门召开会议进行研究讨论。2014年1月正式启动《办法》起草工作，2014年7月底完成初稿，以市公安局名义提请市政府进行审议，并纳入到市政府2015年规范性文件制定计划。2015年，编制组再次分别书面向总队、22个市直部门征求意见，对各单位部门提出的意见进行分析论证，积极吸收采纳，进一步修改完善了《办法》。2015年7月，徐进市长召集市直相关部门专题研究消防安全工作，要求加快推进出台《办法》，2015年9月上旬，市政府法制办通过合法性审查。 
    徐进市长对《办法》制定出台予以高度认可和支持，并就贯彻落实好《办法》提出了三个“到位”要求：一是思想认识到位。《办法》的出台既是贯彻落实消防法律、法规及国务院、省政府相关文件要求的必要举措，也是落实消防安全职责，保障和改善全市消防安全环境的迫切需要，各级各部门提高思想认识，市政府将择期召开常务会议进行专题学习，市委党校将其纳入干部教育培训范畴，各级政府、行业部门在日常业务学习中加以强化，确保《办法》人人知晓、全面落实、落地生根。二是落实责任到位。各级各部门要加强对自身行业系统的消防安全监管，强化部门职责，督促社会单位落实消防安全主体责任，强化责任制考核结果运用，将其作为领导班子综合考核评价的重要依据，齐抓共管，狠抓落实，确保各项消防工作目标任务顺利完成。三是监督问责到位。《办法》进一步细化了消防工作责任追究的5类对象、10余项内容、6种方式和3项结果应用，倒逼消防工作责任落实。定期由消防支队牵头根据全市消防工作会议所提要求，组织督导考核组定期对各区县、市直、行业等部门开展考核，强化责任奖惩。