一、基本情况
全市中小学校582所（不含普通高等院校、技工校、职业培训机构），其中，中等职业教育学校16所，在校生6.29万人；普通高中43所，在校生9.46万人；初中224所，在校生19.12万人；小学286所，在校生33.80万人；特殊教育学校12 所，在校生0.17万人；专门学校1所，在校生30人；班级15271个，开齐开足艺术课学校100%，专职艺术教师3065人（其中：音乐教师1570人、美术教师1495人），兼职艺术教师2334名，（其中：音乐教师1182人、美术教师1152人）；现有音乐专用教室数1143间、美术专用教室1090间，实有数超应配数；其他艺术活动室972间，艺术场馆185个，场馆面积99038.69平方米；音乐、美术器材配备全达标，艺术素质测评全覆盖，合格率达98.56%。
2023年全市学校艺术教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻市委教育工作会、市教育强市会议精神，鲜明“心中有学生”导向，全面落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，实施‘美育浸润’行动，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，助推全市基础教育高质量发展。
二、主要举措和成效
（一）抓好基础建设，强化艺术教育条件保障
1.艺术师资队伍补齐建强。印发《宜宾市进一步加强中小学校班主任和艺体、心理健康教育教师配备工作方案》《宜宾市人才分类和资助标准（试行）（修订）》等文件，用好用足现有招聘政策、建立事业人员转岗机制、全面加强教师队伍管理、强化培训提升专业素养、加大考核评价激励力度，配备专职艺术教师3065人（其中：音乐教师1570人、美术教师1495人）。针对农村学校艺术师资力量薄弱的实际，实行艺术教师县（区）统一管理，片区安排使用，让美育教师全面“回归”，700余名教师参与“走教”“支教”活动，100余名机关干部、退休教师到学校上美育课，促进城乡艺术教育均衡。组织开展县（区）音乐学科主题式教研联动、“实心干事 科学作为”联合送教等活动，增强偏远地区艺术师资力量，打破县区沟通壁垒。开展艺术教师技能大赛，鼓励艺术教师培训研修，提高个人专业素养。组织举办宜宾市美术骨干教师培训、宜宾市中小学音乐教师专业能力提升培训（器乐）等，培养市级艺术教育骨干59人，其中美术类27人，音乐类32人。
2.美育设施配置逐步加强。按照中小学美育配备配置标准，保证美育教学教室、装备达到基本要求。艺术专用教室实有数远超应配数，2023年宜宾市音乐专用教室数1143间,相较去年新增57间；美术专用教室1090间，同比新增79间；其他艺术活动室972间，新增54间；艺术场馆185个，新增4个；场馆面积99038.69㎡，新增3570.8㎡。2023年，全市260余所学校组织5.1万余中小学生到市内青少年宫、艺术场馆参观，共享美育资源。
（二）抓好五育并举，强化艺术教育工作实效
1.艺术课程体系建设不断完善。在开齐开足艺术课的基础上，提升美育课程质量。全市582所中小学校均落实新课程方案和新课程标准，严格按照课程计划进行教学，把艺术教育课落实到课表上，禁止其它科目挤占、挪用艺术课程课时，音乐及美术开课率达100％。鼓励开设地方、学校艺术课堂，发扬本土艺术文化，全市中小学开设地方、学校艺术类周课时总量达15472个课时，如长宁县借助竹文化推广木笛吹奏专项计划，开展6期教师技能培训对300多人次教师参与，覆盖全县各级各类中小学校，如竹海二小开展根雕艺术课堂，双河镇复兴义务教育学校开展竹编等。
2.艺术社团活动形式丰富多样。各级各类中小学建设艺术社团5486个，分为音乐、美术二大类，美术社团项目有版画、木艺、布艺、泥塑、国画、书法、剪纸、儿童画、皮艺、油画、纸浆画、蜡染、编织、面塑（非遗）、烙铁画、漆画、钢笔画等；音乐社团项目有打击乐、合唱、川剧、古筝、民乐团（琵琶、中阮、扬琴、二胡、竹笛）儿童歌舞剧、舞蹈、小合唱、非洲鼓、尤克里里、班级合唱、班级合奏等。市级优秀艺术团32个，省级优秀艺术团11个。其中：城区学校占17个，如宜宾市戎州实验小学合唱团、宜宾市第二中学一曼朗诵社团、南溪二中彩虹合唱团等；乡镇学校占26个，如叙州区双龙镇初级中学校浮雕艺术团、宜宾市李庄中学中国舞社团、李庄纸浆画艺术社团、叙州区柳嘉职业技术学校舞蹈团、叙州区柳嘉镇第二小学校合唱等。
3.常展常演彰显美育风采。建立面向人人的常态化艺术展演机制，建立校、县、市三级艺术展演长效机制，搭建宜宾市中小学艺术节、合唱节等艺术活动展示平台，覆盖全市1437所中小学、幼儿园。形成“校校有品牌、班班有社团、人人有特长”的中小学美育实践新生态。各县（区）教育行政部门组织艺术赛事活动90项，县级活动参与学生达28.79万余人，各级各类学校积极参与省、市、县相关艺术赛事，通过校内评选、文艺汇演、晚会、艺术节等方式组织校级活动1613项，开展覆盖学校达100%，实现班班有项目，生生都参与。
成功举办宜宾市书画传习大赛、长江首城中小学生体育艺术节等市级艺术赛事活动8项，其中长江首城中小学生体育艺术节是近年来宜宾市规格最高、规模最大、影响最广的中小学生艺体类赛事活动，开幕式参演学生达3250人，现场观摩教师1000人次，线上观摩100万人次；体育超级联赛全市569所中小学校参与，举行12000多场校级选拔赛，700余场县（区）循环赛，120余场片区淘汰赛；艺术和劳动教育类赛事活动组织483场，参评作品近40000件、工作坊265个、特色项目257个，覆盖全市中小学生69.65万。邀请省市教育专家综合评选出市级工作质量奖、优秀组织奖等67个；体育联赛等级奖、优秀赛区奖等433个；校园音乐季合唱、合奏、舞蹈、戏剧等级奖、指导奖等744个；动创空间美术和劳动教育工作坊、特色项目等级奖、金牌解说员奖等1547个。“线上直播+线下展播”宣传，新华社APP、学习强国、央视频、中国网、国际在线、四川观察等中省媒体纷纷报道。开幕式当天#宜宾中小学生体育艺术节#登上微博同城热搜前四；动创空间三天观展超4万人次、网络直播观看达50万人次；抖音话题#长江首城中小学生体育艺术节#7500万次播放，得到社会各界、家长、学生的高度评价。
鼓励各地各校参加省级艺术学科微课评选、四川省第二届义务教育班级合唱（合奏）展演等多项赛事活动，均取得优异成绩。2023年2月，宜宾市荣获教育部第七届中小学生艺术展演活动全国优秀组织奖，其中叙府实小戏剧《梦眼》获全国一等奖、优秀节目创作奖，戎州实小戏剧《我知道》获全国二等奖，戎州实小和叙州区南广镇中心校联合打造沙艺工作坊获全国二等奖，宜宾市一中绘画获中学组全国一等奖，叙府实小书篆作品、叙州区二中书篆均获全国二等奖；8月，宜宾市荣获四川省第二届书画传习大会“优秀组织奖”，其中一等奖5个，二等奖9个，三等奖13个；传习大会教学课例比赛荣获一等奖3个，二等奖4个，三等奖3个，2例受邀赴现场讲授示范课；9月，宜宾市荣获四川省第二届铸牢中华民族共同体意识校园舞台剧优秀组织奖，其中小学组一等奖2个、二等奖1个、三等奖9个；中学组一等奖1个、优秀奖2个；最佳表演奖1个、最佳舞美奖2个；10月，在四川省第三届义务教育阶段班级合唱（合奏）展评中，获一等奖4个、二等奖1个、三等奖1个；11月，在首届西部学校音乐周展演活动合唱评比中，宜宾市获一等奖4个、二等奖5个、三等奖1个；四川省第十届中小学音乐美术教师基本功大赛，宜宾市美术组，获一等奖3名、二等奖3名。音乐组3名选手，获一等奖2名，二等奖1名等。
（三）抓好美育融合，强化艺术教育评价改革
1.健全评价制度。为全面落实艺术教育工作，建立健全艺术教育、教学监管体系，市、县（区）教体局均设有分管中小学艺术教育工作科室，教育教学研究室均配齐专、兼职艺术教研员，各级各类学校也相应建立学校艺术教育工作领导小组，做到层层落实，责任到人，确保师生全员参与和艺术教育工作的顺利开展，为美育工作保驾护航。加强学期评价，促进艺术教育发展，各地各校艺术教育工作领导小组根据《中小学艺术教育工作自评办法》，组织开展了中小学校艺术素质自评与测评。2023年宜宾市学生艺术素质测评做到校点全覆盖，其中优秀等级学生占比约38%，良好等级学生占比约34%，合格等级学生占比约21%。测评结果体现出我市艺术教育工作全体性、全面性、均衡性的特点。
2.打造艺术教育品牌。积极加强特色学校和美育示范校的建设。各学校在稳步提升教育教学质量的基础上，加快推进学校“ 一校一品”“一校多品”建设，争取做到班班有项目、校校有特色、县县有品牌。截至目前，创建省级艺术特色示范校共计19所，如宜宾市大运实验学校、宜宾市叙州区泥溪镇小学校、四川省江安县职业技术学校、兴文县香山民族初级中学校等。
三、主要问题
（一）艺术教育发展还不够均衡。中小学在艺术教育发展上由于发展基础、重视程度、投入力度等多方面原因，存在着明显的校际不均衡的问题。部分中小学校对于自己的艺术教育发展还没有准确定位，还没有找到符合学校自身实际情况的艺术教育发展方向，还处于特色建设的起步和探索阶段，还没有形成良好的发展机制。
（二）农村地区艺术师资、设施设备薄弱。农村学校专职艺术教师相对数量不足，缺少专业指导，艺术教师专业素养有待提升。农村地区学校在艺术教育工作中经费投入少，设施设备薄弱，农村学生家庭经济困难的受限条件下，很难开展社团工坊、乐队乐团等教育培养。
四、下步措施
（一）进一步完善艺术教育培养机制。坚持立德树人，充分发挥艺术课程在学校美育中的主渠道作用，严格按照各学段课程标准开齐开足上好艺术课程，大力推进艺术教育教学改革，打造艺术课程活力课堂，激发学生积极性提高参与度。丰富完善学校艺术教育管理机制，加强艺术教育特色项目创建机制，深化与中央音乐学院、武汉音乐学院、四川美术学院等加强合作，完善艺术拔尖人才培养机制，健全艺术教育评价奖励机制和艺术教师定期培训机制。
（二）进一步实施美育浸润行动。将美育融合教育教学活动各环节，建立面向人人的常态化艺术展演机制，建立校、县、市三级艺术展演长效机制，搭建宜宾市中小学艺术节、合唱节等艺术活动展示平台，原则上每3年举办1次市级中小学生综合性艺术展演，坚持常态化举办中小学生班级合唱（合奏）展评活动，形成宜宾美育特色品牌活动。建立校级经常性、多样性、特色性展演机制，帮助学生通过在校学习掌握1-2项艺术专项特长 ，学校每年至少开展1次艺术节或展演展示活动，保证每个学生能够至少参与1项艺术活动。鼓励乡村学校开展具有地方特色的艺术实践活动。形成“校校有品牌、班班有社团、人人有特长”的中小学美育实践新生态。
（三）进一步强化艺术教育师资培养。完善艺术教师评价考核办法，结合教师课堂教学、艺术赛事活动、教研工作、培训学习、技能提升、社团活动等多方面表现与实绩对艺术教师进行综合评价。制定艺术教师个人专业发展规划，支持艺术教师理论业务学习，积极组织艺术教师参加各类培训教研活动，遴选推广一批跨学科、专业的艺术教育教学、教研、教改优秀成果。同时，在配齐艺术教师、开足艺术课程基础上，积极吸纳有艺术特长的班主任和其他学科教师参与艺术教育的组织协调工作，不断壮艺术教师队伍，提高艺术课堂、社团、活动的质量。
（四）进一步提高美艺术教育质量。落实“教会、勤练、常展”美育教学改革目标，完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”教学模式。深化小班化教学、选课走班、长短课、跨年级选课等美育教学改革。探索走班制、专项化等特色教学模式。全面推进中小学生艺术素质测评，促进学生掌握必要基础知识和基本技能。强化艺术审美体验，帮助学生提升文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养，建立各类美育社团，开社陶艺、蜡染、竹雕等民间艺术兴趣班和专长提高班，培养艺术兴趣，形成艺术专项特长。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育有机融合，提升课堂教学、课外活动校园文化的育人合力。