2022年，市教育体育局在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量法治建设推动教育体育事业高质量发展，全面贯彻落实省、市法治政府建设相关部署，加强法治机关建设，为加快建设区域教育中心、体育中心提供有力法治保障。现将2022年法治政府建设工作总结如下。
一、2022年主要工作
(一)加强学法普法，深入践行习近平法治思想。一是深入学习习近平法治思想。始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，作为全市教育体育部门和各级各类学校党组织理论中心组学习、领导班子集体学习和教职员工等学习培训的重要内容;采取专题学习、报告会、研讨会、培训班等多种形式，全面系统地学习了习近平法治思想。2022年全市教体系统共组织开展习近平法治思想学习活动1617场次。通过学原文、悟原理，吃透基本精神、把握核心要义，切实把习近平法治思想贯彻落实到依法治教治体全过程，引导广大干部职工深刻把握“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是全面推进“八五”普法规划。制发了《宜宾市教育体育系统开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025 年)》，开展了以《宪法》为核心、《民法典》为重要内容的学习宣传活动2451场次。举办了2022年第七届宜宾市中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和法治知识竞赛。在县区、市属学校选拔推荐的基础上共有72名选手参加了比赛活动，宜宾选手参加四川赛区总决赛获1个冠军、2个一等奖、2个二等奖、1个三等奖。宜宾1名选手代表四川参加全国比赛获法治知识竞赛季军。扎实推进“宪法卫士”行动计划，宜宾参与学生达64.45万人次，参与人次达100.91%，列全省第二。党员干部开展《中国共产党章程》《信访工作条例》和其他党内法规的学习宣传1890场次。持续深化青少年普法宣传教育，重点强化了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育，持续开展了“反欺凌、反诈骗、防性侵”专项教育，落实《宜宾市预防性侵害未成年人八条保护机制》，共开展各类宣传教育活动2356场次，切实增强了青少年学生的自我防范意识。三是选优配强法治副校长。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，紧密联系政法、公安、检察院、法院、司法等部门，遴选优秀法律工作者担任法治副校长，全市共配置法治副校长(副园长)1114名，实现法治副校长配备率达100%。各法治副校长在校(园)开展法治活动1218场次，参与师生73万人次。
(二)强化组织领导，全面推进法治工作落地落实。一是提高站位，增强建设法治政府的政治担当。主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责，始终将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。带头认真学习贯彻习近平法治思想和关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，贯彻落实全面依法治国的重大决策部署和全面依法治省(市)工作要求。定期召开专题会议，研究落实法治工作。二是周密部署，落实法治建设的目标任务。调整充实了由局主要领导任组长、各分管领导、科室(单位)负责人为成员的全面依法治市领导小组。坚持将依法治市、法治政府建设与教育体育工作同部署、同安排、同推进、同督导、同考核、同奖惩，制发了《2022年度法治工作要点》。严格落实“一岗双责”，明确各分管领导负责分管范围内依法治市和法治政府建设工作。三是健全制度，组织开展述法活动。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》精神，主要负责人认真撰写年度个人述职报告，将履行法治建设第一责任职责情况作为述职的重要内容，代表领导班子进行口头述职，班子成员进行书面述职。四是强化保障，推进各项工作落地落实。市教育体育局全面依法治市领导小组下设办公室，办公室设在政策法规与综合改革科，有班子成员分管，明确了专人具体负责，每年安排20万元的法治专项经费，确保了法治各项工作的落地落实。
(三)深化依法行政，加快推进法治政府建设进程。一是做好深化“放管服”改革相关工作。积极推进市教体系统政务服务建设，依托四川一体化政务服务平台，实现行政事项办理法治化、透明化、便民化。认真贯彻落实市政府办《关于印发全市“服务企业发展、优化营商环境”指标提升攻坚年行动方案的通知》精神，持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断提升宜宾城市能级和核心竞争力。二是加强规范性文件、行政决策合法性审查。建立健全局内重大决策合法性审查制度，把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节，出台了《宜宾市教育和体育局关于印发行政规范性文件合法性审查实施的通知》，2022年对46件行政规范性文件、合同进行合法合规审查。三是加强重大决策风险评估。出台了《宜宾市教育体育系统重大决策舆情风险评估办法》，组织法律顾问、专家学者、人大代表和政协委员、社会公众参与对《宜宾市教育事业“十四五”发展规划》《宜宾市体育事业“十四五”发展规划》《宜宾市规范民办义务教育发展的实施方案》等重大方案、决策事项进行风险评估审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。加强法律顾问制度建设，采取单独或联合聘请等办法，各级各类学校100%聘请法律顾问。四是提高行政执法效能。全面落实《行政执法“三项制度”实施方案》，加强行政执法事中、事后监管。深入推进行政执法标准化、规范化建设，印发了《关于进一步加强教育体育行政执法工作的通知》，形成4项行政许可、15项行政处罚、行政复议等规范文书56个。开展行政执法队伍“大学习大练兵”活动，组织机关干部职工78人次参加执法考试。逐步构建并完善符合全市教体系统实际的行政执法标准体系，实现文明规范执法。规范“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，促进综合监管、专业监管和社会协同监管协调联动。完善社会信用体系建设，与市中级法院、发改委联合制发《关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》，进一步健全联合惩戒机制，织牢织密信用体系建设网。五是全力建设平安校园，依法打击违法犯罪活动。压实学校安全管理责任，推动平安校园建设，实行清单制管理，做到“清单明责、照单履职、按单问责”;巩固安全防范建设三年行动计划成果，提升学校安全防范能力;积极协调公安等相关部门开展校园周边综合治理，严厉打击侵害学生违法犯罪行为。六是强化行政行为监督，确保行政权力阳光运行。督促领导班子成员依法行政，不得干预司法活动和相关案件查处，并签订了承诺书。严格执行市纪委《严禁党员干部和公职人员违规插手干预工程项目招投标和政府采购活动暂行办法》。加强对局干部职工的法治教育及警醒提示，提升干部职工运用法治思维及法律法规解决事情的能力，筑牢廉政建设的思想防线。及时办理人大代表建议和政协委员提案、建议47件，按时办复率、满意率达100%。全面推进政务公开，及时公开教育体育政务信息，加强政策解读，及时回应社会关切。
二、存在问题
(一)法治宣传教育需要加强。个别区县和部分学校对法治宣传教育的重视程度不高，防骗反诈、防性侵等法治宣传教育的形式还不多，针对性和实效性还不强。
(二)依法行政水平有待进一步提高。干部职工运用法治思维和法治方式的能力还需增强，程序意识、风险意识还需进一步提高。
(三)行政执法工作还比较薄弱。行政执法工作开展不够理想，以检查代替执法现象较为普遍，行政执法人员水平需要进一步提升。
三、2023年工作打算
(一)强化法治宣传教育。用习近平法治思想贯穿法治教育全过程，丰富中小学法治教育内容，学习宣传以宪法为核心的各项法律法规。充分发挥课堂教学在学生普法教育中的作用。着力培育青少年法治理念、法治思维和法治信仰，养成学习法律、应用法律、敬畏法律的良好素养。
(二)提升依法行政水平。强化会前学法，抓住“关键少数”;推广运用“1+8”示范试点成果，制订发布法治工作账图，明确各科室主要职责及岗位法律法规等依据;严格按要求印发行政规范性文件，重大行政决策严格按程序办理，机关干部程序意识、规则意识进一步增强。
(三)提升行政执法水平。建立健全教育体育行政执法机制，严格落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度，依法查处违法违规行为。加强执法人员培训及考核，不断提升行政执法水平和能力。