四川省宜宾市林业局群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
发布时间：2017-08-15 17:10
来源：市政府信息公开和电子政务办公室
| （第3批 2017年8月15日〕 | ||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 2017年8月15日 |
责任人被处理情况 |
| 1 | 信20170809020 | 位于宜宾县古罗镇大屋村天星组天星砖厂对农用地、林地等造成严重生态破坏；大规模养猪污水等直接排入水里。 | 宜宾市 | 水、生态 | 一、基本情况 （一）宜宾县古罗镇天星砖厂基本情况。2005年5月投产，2015年1月郑荃（法定代表人）独立买断该厂经营至今。《营业执照》有效期：2005年1月13日至长期；统一社会信用代码：91514521771677052L；企业类型：普通合伙企业；执行事务合伙人：郑荃；经营范围：页岩砖生产、销售。《采矿许可证》：编号C5115212009127120051254；页岩开采生产规模6.00万吨/年，有效期：2016年5月29日至2026年11月29日。采矿区范围位于古罗镇大屋村盘坡组。 （二）宜宾县天星砖厂养殖场基本情况。2013年，郑大化在古罗镇天星砖厂车间旁边修建养猪场，现有圈舍面积288.6平方米，有沼气池50立方米，距离养猪场20米左右有一个约400立方米的水塘。现有存栏猪164头，其中：能繁母猪16头，后备用母猪12头，育肥猪78头，仔猪58头。按省农业厅、省环境保护厅印发的《四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）》饲养规模属养殖专业户，不属于规模养殖。 二、现场调查情况 （一）宜宾县古罗镇天星砖厂 通过现场调查发现天星砖厂采矿区存在以下问题： 1.砖厂未提供土地复垦方案；2.矿区耕层表土剥离堆放不规范，防范措施不到位，有造成新的水土流失的风险；3.业主在采矿区内存在擅自改变林地用途，面积1.68亩。根据调查核实，该砖厂目前采矿范围并未超越开采红线，没有明显水土流失痕迹，对周围农田没有出现水冲沙等明显损害，并未造成严重生态破坏；目前擅自改变林地用途面积1.68亩，根据《四川省林业厅关于<修订四川省林业厅处罚裁量权标准的通知>的规定》（川林发[2017]34号）附表第十项之规定，天星砖厂擅自改变林地用途的面积在2亩以下，属较轻裁量阶次。 （二）宜宾县古罗镇天星砖厂养殖场 通过现场调查发现养殖户主要存在以下问题： 1.未执行干湿分离，无干粪堆放场，无沼液储存池；2.雨污分离不彻底，仔猪保育栏部分尿液和沼气池溢出沼液排入场外水塘；3.无生产记录、粪污处理台账等。 |
属实 | 现场调查结束后，与宜宾县人民政府副县长廖运硕及县级部门交换了意见，并转交了《根据调查核实的情况，有关部门已对该信访案件作如下处理： 1、农用地整改措施（1）尽快完成矿区土地复垦方案及报批手续；（2）对目前乱推乱放的耕层表土采取集中规范堆放，并采用植被覆盖的方式加以保护；（3）完善矿区排水及沉沙池等基础设施，防止水土流失。整改完成时限：在8月25日前完成。2、林地整改措施（1）对擅自改变林地用途行为依法做出处理。整改时限：8月20日前完成。（2）制定擅自改变林地用途的林地恢复方案。整改时限：8月15日前完成。（3）督促业主按制定的林地恢复方案整改落实到位。3、养殖场整改措施（1）立即采取措施解决养殖户污水外排，并采取完善粪污处理设施，严格执行干湿分离、雨污分离，并新建沼液储存池、干粪堆放场地，种养结合有效利用粪污,完善生产记录和粪污处理台账，严禁粪污直排的办法，或者实施限期关闭，并拆除养殖设施设备，彻底终止生产和污染外排。（2）加强法律法规宣传教育，增强养殖户环保意识。整改完成时限：在8月31日前完成。 责成宜宾县人民政府对以上整改任务制定具体的整改方案，落实整改责任，限时整改到位。目前，宜宾县人民政府制定了整改方案，明确了整改组织领导、目标、内容、整改措施及整改责任单位，正在按整改方案有序推进。根据调查核实的情况，有关部门已对该信访案件作如下处理：1、关于天星砖厂对生态破坏问题。宜宾县国土局8月10日对天星砖厂书面停工通知（宜县国土资监[2017]第115号），已在调查处理中。采矿对生态环境破坏得到了控制。砖厂土地复垦方案已通过专家评审，矿区耕层表土剥离堆放不规范，防范措施不到位等问题镇政府已组织开展整改。宜宾县林业部门查清了擅自改变林地用途问题，依法做出了处理，8月10日进行了林业行政处罚立案，8月14日做出了林业行政处罚决定，并制定了宜宾县古罗镇天星砖厂擅自改变林地恢复森林植被方案。2、关于大规模养猪污水等直接排入水里问题。宜宾县国土局8月10日对养殖场下达了书面停工通知（宜县国土资停[2017]26号）。至今，原存栏猪164头，已全部处理。抽运沼液20车.业主已书面承诺8月底前完成养殖设施的拆除，彻底解决养殖污染问题，养殖场对环境的影响得到了有效控制。3.宜宾县副县长秦孟刚对观音国土所所长罗德洪进行了约谈。宜宾县副县长廖运硕对古罗镇林业站站长黎勇进行了约谈。 |
宜宾县已启动问责程序，已对观音国土所所长罗德洪、古罗镇林业站站长黎勇进行约谈。 |
责任编辑：陈琦