各县（区）教育局（教育体育局、教体文广局、教育文广局）、文明办，临港开发区社会事务局，市属学校：
按照省教育厅、省文明办《关于在全省各级各类学校深入开展文明校园创建活动的通知》（川教函〔2015〕702号）要求，我市中小学校将从今年起全面启动文明校园创建活动。为深入扎实推动此项工作，现将有关事项通知如下。
一、目的意义
学校是引导青少年健康成长的主渠道、主阵地、主课堂，深入推进文明校园创建活动，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，有利于形成全员、全过程、全方位育人的合力，进一步落实教书育人、育人为本，德智体美、德育为先的要求；有利于构建科学的、规范的、综合的学校评价体系，进一步落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》确定的任务；有利于统筹学校、家庭、社会三结合教育网络，进一步落实全面建成小康社会关于国民素质和社会文明程度显著提高这个新的目标要求。
二、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，围绕立德树人根本任务，充分发挥广大师生、员工和校内、校外参与文明校园创建的积极性、主动性，把学校建成培育中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地，建成加强社会主义精神文明建设特别是思想道德建设的工作高地，建成弘扬社会主义核心价值观、传承中华传统美德的示范基地，为我市在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会提供人才保障和智力支撑。
三、基本原则
（一）坚持价值引领。把社会主义核心价值观贯穿创建活动始终，融入学校制度、教育教学、师德师风、学风校风、校园文化、学生社团、环境建设之中，并与家庭教育、社会教育有机结合。
（二）坚持全员参与。学校每位教职员工和学生都要参加文明校园创建，要常态推动班级、宿舍、操场、食堂、办公室、阅览室等文明细胞建设，长期抓好校内（外）、上（放）学、就餐（寝）等学习、生活中的行为习惯、文明礼仪养成。
（三）坚持师生受益。创建活动要直面需求、解决问题，要注重内涵建设，力戒形式主义；要注重内生动力，力戒突击运动；要注重方式方法，力戒疲于应付；要注重实际效果，力戒昙花一现。创建活动做到不影响正常教学秩序、不过多增加基层负担、不搞劳民伤财的事，争取每年办成几件看得见、摸得着的实事好事，让广大师生员工从中受益。
四、总体目标
全市各县（区）文明办、教育行政部门和中小学校从2016年起全面进入文明校园创建实施阶段，学校要100%覆盖，师生要100%参与，督查要100%到位。通过持续深化文明校园创建活动，师生的公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念不断提高；校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，校园文化生活质量不断提高；校园秩序良好、环境优美，育人环境进一步改善，校园文明程度不断提高。
五、工作要求
（一）市文明办负责组织推动各地文明办开展文明校园创建活动，将文明校园创建纳入《宜宾市文明城市测评体系》和县（区）
未成年人思想道德建设工作考核内容，赋予相应评分权重，促进形成自下而上、整体联动的创建格局。组织文明校园创建典型经验宣传，曝光不文明校园现象，营造文明校园创建舆论氛围。
（二）教育部门要制定文明校园创建工作具体规划，纳入教育部门和学校年度工作任务，纳入学校领导和学校绩效目标考核，纳入教育公用经费支出范围，纳入教育督导工作体系，推动此项工作落地落实。要会同学校认真调查和摸排师生校园文明方面存在的问题，研究具体措施解决问题，为创建文明校园提供有效指导和切实保障。
（三）县（区）文明办和教育行政部门要成立相应工作机构，落实人员、职责和保障，加快制定和完善文明校园创建工作规划和推进计划。根据中小学校文明校园标准，制定符合本地学校实际的文明校园评价细则。根据文明校园评价细则，组织检查考评。按照文明委评选表彰工作安排，提出表彰文明校园建议名单。各县（区）于2016年4月15日前把制定的创建工作时间表和路线图报市文明办和市教育体育局（联系人：市教育局体育局张帆，联系电话： 8210356，邮箱：312544190@qq.com；市文明办赵晓苗，联系电话：8241492,邮箱：yibinwck@163.com）。
（四）各级各类学校是创建活动的主体，要形成学校党政主要领导负责，各职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，建立长效工作机制。要针对师生的不同特点，组织师生广泛参与形式多样的创建活动。要加强与地方有关部门的联系与沟通，及时主动地反映创建工作中存在的问题，积极争取支持和配合。
（五）对文明校园实行分层次命名授牌。市文明办和市教育体育局做好对全市各级各类学校文明校园创建活动的指导、考评工作。中小学文明校园主要由省、市和县（区）文明委命名授牌，分别授予省级文明校园、市级文明校园、县（区）级文明校园称号。下一届评选各级文明单位时，适当增加文明校园的比重。2016年起，我市将于每年开展文明校园评选活动，按照自愿申报、逐级推荐、提前公示、择优评选的程序进行。对工作部署落实不到位的地方将暂停申报评选资格，待通报、问责及整改合格后予以恢复。
（六）做好文明校园日常管理，对于创建期内有以下情形之一的，取消文明校园评选资格，已获得文明校园的，由命名表彰单位撤销文明校园荣誉称号：领导班子成员有严重违纪、违法事件；有重大劳资纠纷、影响社会稳定的重大事故、重大不诚信事件；有重大校园安全责任事故、重大消防责任事故、重大食物中毒事件；有造成重大社会影响的员工违法犯罪案件；有严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费问题等。
附件：1.中学文明校园标准
2.小学文明校园标准
3.宜宾市文明校园评价细则（试行）
宜宾市教育和体育局宜宾市精神文明建设办公室
2016年3月3日
附件1
中学文明校园标准
一、领导班子建设好。积极建设学习型、服务型、创新型党组织，加强教师党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。落实党建工作责任制和“三会一课”等制度。完善普通中学和中等职业学校校长负责制，实行校务会议等管理制度，不断完善科学民主决策机制。贯彻民主集中制，团结协作，执政为民意识强，思想作风好，主动服务师生，建立并落实联系点、谈心及接待日等制度。义务教育学校认真贯彻落实《义务教育学校管理标准》。
二、思想道德教育好。加强社会主义核心价值观教育实践，积极推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。充分利用重要时间节点开展“我的中国梦”主题教育实践活动，引导学生从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国。加强学校德育体系建设，科学设置并落实德育课程，深化学科德育研究，改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段，把思想道德教育融入学校教学各个环节，融入学生学习生活各个方面。落实《中小学生守则》，加强学生行为规范养成教育、文明礼仪教育。加强学生心理健康教育，落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，培养学生阳光心态、健康人格。中等职业学校认真落实《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》和《中等职业学校学生公约》，把提高职业技能和培养职业精神高度融合。
三、活动阵地好。组织设计不同主题的校园板报、班级板报、宣传橱窗等，定期评比展示。充分利用教室走廊、墙壁、校园文化墙等载体，陶冶学生情操、美化学生心灵、启迪学生智慧。发挥校园广播站、电视台、校报校刊和团队教室、校史陈列室、荣誉室的作用，拓展育人渠道和空间。加强校园网络建设，打造学校对内对外宣传交流互动的网络平台。加强团支部、学生会活动设施与场所的建设与管理，营造特色鲜明的社团活动环境。
四、教师队伍好。认真落实师德建设要求，扎实开展师德教育，严格师德管理，提升教师思想道德素质。定期组织师资培训，制定教师专业成长规划，不断更新教师教育观念和知识结构，提高教师教学水平。重视班主任、骨干教师的成长，注重年轻教师的培养，创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，形成结构合理、梯次发展的教师队伍。
五、校园文化好。建设优良校风、教风、学风，运用校训、校史、校歌、校徽、校标等校园文化符号，激励学生爱学校、爱学习、共建校园文明。体现德育、智育、体育、美育要求，精心设计和组织开展劳动技能、志愿服务、文娱体育、中职“文明风采”竞赛等校园文化活动。积极拓展校园文化建设新载体，充分发挥网络作用，开展形式多样、内容丰富的校园网络文化活动。
六、校园环境好。做好教学设施规划管理使用，校园教学、文艺、体育、科技等活动场所布局合理、整洁有序。做好校园净化绿化美化工作，自然景观、人文景观错落有致，使用功能、审美功能和教育功能和谐统一，建设美丽校园。加强安全教育，强化校园治安综合治理工作，确保校园安全、稳定。整治校园周边环境，维护校园周边良好秩序。深入开展环保教育和节约教育，引导师生树立保护环境和节约资源意识，培育节约资源的良好风尚。
附件2
小学文明校园标准
一、领导班子好。积极建设学习型、服务型、创新型党组织，加强党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。落实党建工作责任制和“三会一课”等制度。完善普通小学校长负责制，实行校务会议等管理制度，不断完善科学民主决策机制。贯彻民主集中制，团结协作，执政为民意识强，思想作风好，主动服务群众，建立并落实联系点、调查研究、谈心及接待日等制度。认真贯彻落实《义务教育学校管理标准》。
二、思想道德教育好。生动形象地开展社会主义核心价值观教育实践活动，使学生在核心价值观的沐浴下健康成长。利用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动，引导学生从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国。充分利用德育课程、升国旗仪式、少先队活动、主题班会等开展道德教育实践，形成全程育人、全方位育人的格局。落实《中小学生守则》，加强学生行为规范养成教育、文明礼仪教育。加强学生心理健康教育，落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，培养学生阳光心态、健康人格。
三、活动阵地好。组织设计不同主题的校园板报、班级板报、宣传橱窗等，定期评比展示。充分利用教室走廊、墙壁、校园文化墙等载体，陶冶学生情操、美化学生心灵、启迪学生智慧。发挥校园广播站、电视台、校报校刊和团队教室、校史陈列室、荣誉室的作用，拓展育人渠道和空间。加强校园网络建设，打造学校对内对外宣传交流互动的网络平台。加强少先队活动设施与场所的建设与管理，营造特色鲜明的社团活动环境。
四、教师队伍好。加强教师职业理想和职业道德教育，教师教书育人的责任感和使命感强。教师关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。
五、校园文化好。运用校训、校歌、校徽、校标等，通过校风、校史陈列室，激励师生爱学校、爱学习、共建校园文明。精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的劳动技能、科技体验、文娱体育等校园文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动中，使孩子们在活动参与中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。积极拓展校园文化建设的新载体，充分发挥网络在校园文化建设中的重要作用。
六、校园环境好。做好教学设施规划管理，做到教学区域、活动区域布局合理，为开展校园文化活动提供必要的场地和条件。做好校园净化绿化美化工作，实现校园环境干净整洁、优雅宜人。加强校园安全教育，健全校园安全制度和保障措施，创建平安校园。整治校园周边环境，维护校园周边良好秩序。深入开展环境教育和节约教育，积极培育人人节约资源的良好风尚。
附件3
宜宾市文明校园评价细则（试行）
说明：
1.为指导全市中小学切实做好文明校园创建工作，提升全市中小学校园文明程度，制定本细则（试行）。
2.细则（试行）以有关教育法律、法规为依据，以中小学文明校园标准为指导，结合我市中小学校实际制定。
3.本细则（试行）适用于全市高中学校及义务教育阶段学校。
4.细则（试行）设一级指标6项，二级指标17项，每项二级指标给予相应权重分，所有二级指标权重分之和为100分。
5.依据创建学校提供资料对照评价标准逐项打分。
6.在精神文明建设方面成绩突出，近3年受中央、省、市表彰的分别另加5分、2分、1分。
7.评分及加分总和在90分及以上方能评定为文明校园。
8.本细则（试行）由市文明办、市教育体育局负责解释。
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一级指标 |
二级指标 |
评价标准 |
权重分 |
评分 |
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一、领导班子建设 |
1.重视创建 |
文明校园创建工作纳入年度工作计划，有方案、有保障、有专题会议研究创建工作。 |
5分 |
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2.制度落实 |
落实党建工作责任制、“三会一课”等制度，校长负责制完善。 |
2分 |
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3.团结协作 |
切实贯彻民主集中制，班子团结，主动服务师生。 |
2分 |
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4.善于学习 |
学习制度化，学习内容具有针对性、及时性、实用性。 |
5分 |
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二、思想道德教育 |
5.核心价值观“三进” |
利用各项载体积极推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，有详细实效的推进计划或活动方案，有具体活动。 |
20分 |
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6.教育实践 |
重要时间节点积极开展“我的中国梦”主题教育实践活动，根据学校实际创新开展各类教育实践活动。 |
7分 |
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7.德育 |
学校德育工作成效明显，在学生生活习惯、文明礼仪、心理健康、个人理想的培养上有措施有载体。 |
7分 |
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三、活动阵地 |
8.基础设施建设 |
有宣传专栏和活动场所，网络、广播设备齐全，书籍报刊等种类齐全、内容积极。 |
3分 |
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9.活动场地运用 |
宣传专栏定期更新，活动场地及相关设备设施使用率高，网络广播等发挥主要宣传教育作用。 |
3分 |
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10.社团活动 |
积极组织团支部、学生会、少先队等开展主题活动，能动性高、具有较强的感染力。 |
4分 |
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四、教师队伍 |
11.师德培育 |
积极开展教师道德教育，有培训主题、培训内容、培训计划。 |
10分 |
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12.教师成长 |
注重教师专业技能和学术水平的提升，每学期均有教师参与师资培训，教师教育观念和知识结构不断更新。 |
3分 |
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13.团队建设 |
同类学科、同一年级教师合作密切，定期开展教研和学生成长的研讨并形成相应的工作制度。 |
3分 |
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五、校园文化 |
14.校风、教风、学风 |
有载体体现良好的校风、教风、学风。 |
5分 |
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15.文化氛围 |
具备校园文化符号，学生对校园文化符号熟悉并有一定理解，积极开展各类校园文化活动，学生参与性强，对学生成长发挥积极作用。 |
8分 |
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六、校园环境 |
16.整体布局 |
校园布局科学合理、整洁有序。 |
3分 |
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17.教育环境 |
重视安全教育、环保教育、节约教育，定期对校园周边环境及秩序进行整治维护。 |
10分 |