宜宾市教育和体育局

关于进一步加强学校禁毒教育工作的意见

各县（区）教育局（教育体育局、教体文广局、教育文广局），临港开发区社会事务局，市属高中学校：

当前，毒品犯罪形势非常严峻复杂，毒品与老百姓的生活接触越来越多，我市涉校毒品危害活动加剧，对学生的身心健康造成严重危害。为贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《中小学毒品预防专题教育大纲》，增强广大中小学生远离毒品、珍爱生命意识和拒毒防毒能力，营造和谐、平安的无毒校园，进一步净化学生成长环境，现就进一步加强学校禁毒教育工作提出如下意见。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届三次、四次、五次全会精神，以及市委四届六次、七次、八次、九次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以促进学生健康成长和为学生终身发展奠基为核心，全面深化校园禁毒教育，提升学校禁毒教育工作水平并向家庭、社会延伸拓展，最大限度减少毒品危害，努力实现我市学校禁毒教育工作的新跨越，促进全市教育全面协调可持续发展。

二、工作任务

通过禁毒教育，让学校师生和教育工作者了解毒品泛滥的形势，泛滥的规律和传播条件，掌握识别常见毒品的名称及作用，如：鸦片类（吗啡、海洛因等）、大麻类（大麻、大麻油等）、古柯类（古柯叶、可卡因等），精神药品包括：兴奋剂（冰毒、摇头丸、K粉）、抑制剂（安眠酮、三唑仑等）、致幻剂（LSD、麦司卡林等）；了解毒品对个人、家庭和社会的危害，掌握自我保护的常识和预防毒品侵害的方法，增强拒绝毒品、关爱生命的社会责任感；了解禁毒法律法规，在知法守法的基础上做好禁毒教育宣传，培养师生成为禁毒教育的宣传骨干。

三、工作目标

将禁毒教育纳入学校常规工作，实现“四个”全覆盖。

（一）义务教育阶段及以上学校必须按要求开展禁毒教育活动，实现义务教育阶段及以上学校全覆盖。

（二）义务教育阶段及以上学校所有教师必须接受禁毒知识培训，实现教师禁毒知识培训全覆盖。

（三）对小学三年级及以上学生开展全员性禁毒教育，实现小学三年级及以上学生禁毒教育全覆盖。

（四）通过“小手牵大手”活动，将禁毒教育延伸到每个学生家庭，由学生向各自家庭宣传讲解禁毒知识，每一个学生影响2至6位家庭成员，让家庭每一位成员远离毒品，实现每一个学生家庭禁毒教育全覆盖。

四、工作措施

（一）市教育体育局与各县（区）教育行政主管部门分级举办禁毒知识培训班，邀请禁毒专家作禁毒知识讲座。中心校及以上学校至少确定一名副校长或中层以上干部参加禁毒教育培训，作为禁毒教育专职人员，负责开展全校禁毒知识相关培训工作。

（二）各县（区）教育行政主管部门在“6.26”国际禁毒日前安排本县（区）所有学校组织学生（小学三年级及以上）观看《拨开青春的迷雾》（市教育体育局制作）、《四川毒情》、《新闻调查之新型合成毒品之忧》等禁毒教育宣传视频，并进行深入讨论，形成教育成果。

（三）全市各级各类学校（小学三年级及以上）在“6.26”国际禁毒日前一周组织召开禁毒教育为主题的班会专项教育活动。

（四）努力营造氛围，广泛宣传禁毒知识。全市各级各类学校要充分利用学校的宣传栏、橱窗、黑板报等，做好禁毒知识的宣传，悬挂禁毒宣传画（市禁毒支队提供），在校内和校外发放禁毒知识宣传单，进一步普及禁毒知识。

（五）开展“不让毒品进我家”活动。通过 “小手牵大手”活动，让学生争当禁毒知识家庭辅导员，每个学生牵手2-6名大人，对家长进行禁毒知识教育。通过学生影响家庭，对“不让毒品进我家”进行深入探讨，形成全家集体防范毒品侵蚀的意识(留守儿童给在外工作的父母写一封禁毒教育的信，让其父母远离毒品)。

（六）加强对学生中特殊群体的教育，特别是单亲家庭孩子和留守儿童以及高年级学生的禁毒教育。向他们全面普及禁毒知识，叫他们慎交朋友，不去网吧等一些闲杂人员出没的场所，让他们知晓毒品蔓延的途径，加强防范意识。

（七）全市各级各类学校组织安排好“6.26”国际禁毒日的系列活动。给每位家长一封信（见附件一，各县区自行印制，分发给每所学校每个家长，让家长认真阅读，学习了解禁毒知识），倡议全体家长参与禁毒教育、禁毒宣传活动。

（八）开展禁毒教育示范学校创建活动。各县（区）教育行政主管部门要开展“禁毒教育示范学校”创建活动，2015年每个县（区）要在县（区）域内至少创建2所“禁毒教育示范校”，供其它学校参观学习。工作特别出色的示范校可申报为市级禁毒教育示范校。

（九）禁毒教育常态化。将禁毒教育列入学校教育教学工作计划，认真做到“教材、课时、教师、活动计划、考核”五落实。教材由市教科所组织相关人员认真编写，从下学期开始，全市各级各类学校（小学三年级及以上）每期在地方课程中安排1-2节课进行禁毒教育。

五、工作保障

（一）经费保障。教育行政主管部门、学校要为加强校园禁毒工作提供必要的经费保障，确保购置必要的教育教学设备和开展必要的禁毒教育活动。

（二）督导考核。各级教育行政主管部门要将学校禁毒教育作为学校德育和素质教育的重要内容纳入督导工作范畴，加大对县（区）和学校的督查考核力度，确保禁毒教育计划的落实。教育行政主管部门要将学校禁毒教育工作制度化、规范化、常态化。各级教育行政主管部门在各类示范校的创建中，要将学校禁毒教育工作作为重要指标纳入示范考核评估内容，确保学校禁毒教育各项工作落实。

附件：1.关于禁毒教育致家长的一封信

2.宜宾市教育和体育局关于2015年“6.26国际禁毒日”学校禁毒教育活动方案

宜宾市教育和体育局

2015年6月18日

附件1

关于禁毒教育致家长的一封信

尊敬的家长朋友们:

毒品——不仅严重危害着吸毒者的身心健康，而且也会诱发各种违法犯罪活动，严重扰乱社会治安，给国家和社会安定带来巨大的威胁。家庭是社会的细胞，一旦有成员吸毒，吸毒者在自我毁灭的同时，使家庭也面临经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。青少年是国家和民族的未来，也是每一个家庭的希望。目前，我国青少年吸毒现象已经面临十分严峻的形势。

6月26日是国际禁毒日。为充分发挥家庭、学校在青少年毒品预防教育中的独特作用，切实维护广大青少年的身心健康，给青少年营造良好的成长环境，我校将开展以“珍爱生命，拒绝毒品”为主题的禁毒宣传教育活动，努力实现“不让毒品进我家”和“青少年远离毒品”的目标。根据活动要求，希望您能积极参与，与孩子共同阅读以下关于毒品预防的相关知识：

一、什么是“毒品”

毒品是国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。麻醉药品包括：鸦片类（吗啡、海洛因等）、大麻类（大麻、大麻油等）、古柯类（古柯叶、可卡因等）。精神药品包括：兴奋剂（冰毒、摇头丸、K粉）、抑制剂（安眠酮、三唑仑等）、致幻剂（LSD、麦司卡林等）。

二、毒品危害知多少

（一）损害身心健康

吸毒导致身体免疫力低下及病变，容易感染传染性疾病、急慢性精神障碍、性功能障碍、肺炎、肾功能衰竭、呼吸道疾病等恶性疾病。吸毒者由于共同使用一个注射器，极易传播艾滋病病毒。

（二）威胁社会安全

在毒品的作用下吸毒者可能产生妄想和幻视幻听，伴随暴力行为，吸毒后伤人、吸毒后驾驶肇事等情况屡见不鲜，严重威胁到社会的公共安全。吸毒使人道德泯灭，不顾及亲情，丧失社会责任感，以致许多家庭妻离子散，骨肉相残。

（三）耗费社会财富

吸毒者为了购买毒品将会花费大量资金，由吸毒引发的案件，诸如毒驾肇事肇祸、吸毒后伤人、吸毒后破坏公共设施等，都对家庭和社会财富造成了损害。

三、吸毒青少年有何迹象

青少年正处于生理、心理发育时期，好奇心重，判别是非能力不强，抵制毒品侵袭的心理防线薄弱，加之对毒品的危害性和吸毒的违法性缺乏认识，最容易受到毒品的侵袭。当青少年吸食毒品后可能出现以下十种迹象：一是无故旷工、旷课，学业成绩、纪律或工作表现变坏；二是偷窃钱财、物品或突然频频地向父母、朋友索要或借钱；三是长时间躲在自己房间内，或远离家人、他人，不愿见人；四是外出行动表现神秘鬼祟；五是藏有毒品及吸毒工具；六是遮掩收缩的瞳孔，在不适当场合佩戴太阳镜；七是为掩盖手臂上的注射针孔，长期穿长袖衣服；八是面色灰暗，眼睛无神，食欲不振、身体消瘦；九是情绪不稳定，异常的发怒、发脾气、坐立不安；十是经常无故出入偏僻的地方，与吸毒者交往。

四、毒贩如何引诱青少年吸毒

　　毒招之一：谎称“毒品吸一两次不会上瘾。”但众多吸毒者的亲身经历是：一日吸毒，永远想毒，终身戒毒。

　　毒招之二：免费尝试。几乎所有吸毒者初次吸食毒品，都是接受了毒贩或其他吸毒人员“免费”提供的毒品。此后，毒贩们再高价出售毒品给上瘾的青少年。

　　毒招之三：声称“吸毒治病”。毒贩们利用人们对毒品的无知和对疾病的恐惧，引诱青少年吸毒。但实际情况是吸毒会严重危害青少年的身心健康，损害人的大脑，影响血液循环和呼吸系统功能，还会降低生殖和免疫能力，甚至导致死亡。

　　毒招之四：鼓吹“吸毒可以炫耀财富，现在有钱人都吸毒。”毒贩们瞄准一些青年通过自己努力取得成功，积攒了一定财富的机会，向这一群体的人们兜售“吸毒是有钱人的标志”这样极其荒唐的错误观念。

　　毒招之五：利用女青年爱美之心，编造“吸毒可以减肥”的谎话。实际情况是，吸毒不仅损害面容和身体，还摧残人们的意志。

五、教育学生如何防范毒品

（一）不听人蛊惑，不受人引诱。对一些鼓吹吸毒有什么“好处”的话，要加以抵制，不可轻信，要学会看清花言巧语背后的诱饵，谨防上当；

（二）不要与吸毒、贩毒者为伍。交友应慎重，尤其是明知有吸毒、贩毒行为的人，切不可哥们义气，交往成友。遇到亲友吸毒时，应劝其戒毒，劝说无效时应尽快离开他们，并向公安机关举报；

（三）不要接近吸毒场所。因为在吸毒场所停留，你已经不知不觉地在吸毒，多停留一分钟，染上毒瘾的危险性也就增加一分；

（四）不要放任好奇心，也不要自信逞强。吸毒极易成瘾，如果以身试毒，一试便无力自拔，势必付出惨痛的代价；

（五）不要接受与毒品有染的人送的香烟和饮品。这是因为毒品常常是掺和在香烟中的，接受了这种香烟往往是接受了毒品，而含海洛因的香烟三根就可以令你上瘾。另外，在娱乐场所，切不可接受陌生人送的饮料、水及药片，很多毒品是无色无味的；

（六）不要因为遇到不顺心的事情而听信谣言，以为吸毒可以消愁解闷。要勇敢、坦然地面对失学、失业、失恋等人生挫折，绝不能用毒品麻醉自己；

（七）不要有炫耀、爱慕虚荣的心理，以为有钱才吸得起毒。吸毒不仅是一种愚昧的可耻行为，而且是一种应受惩罚的违法行为；

（八）不要盲目模仿吸毒者，也不要崇拜吸毒的“偶像”；

（九）不要养成吸烟的坏习惯。须知青少年吸烟者最容易被毒贩俘虏。

六、如何注意家庭用药安全

您知道吗？一些家庭常见药也会成瘾！正常遵医嘱使用是安全有效的，但超剂量服药或长期使用，可产生药物依赖或成瘾。处方药成瘾与毒品成瘾的实质是一样的，脑组织对这类物质产生依赖，因此也很难戒除。过量或长期使用这些药物会对人体造成一定的损害，甚至危害生命。

（一）家庭用药常见误区

只有毒品才会使人上瘾（×）；对药物产生依赖不会有害于健康（×）；医生给开了药，自己可以决定用量（×）；自己的处方药可以给家人服用（×）；处方药是治病的，不会危及生命（×）。

（二）哪些药物会成瘾

止咳水、甘草片、安定、盐酸曲马多、去痛片、扑热息痛（白加黑、帕尔克、泰诺感冒片、感冒灵、去痛片等均含扑热息痛，这些药物混合服用、饮酒时服用或长期服用会损害肝脏）。

家长朋友们：我们和孩子共同学习禁毒知识，务必牢记什么是毒品；牢记家庭用药安全；牢记吸毒容易成瘾,并很难戒断；牢记毒品害己、害人、害家、害国；牢记种植毒品源植物、吸毒、贩毒是违法犯罪行为。

家长朋友们：禁绝毒品任重道远，与之斗争神圣光荣。让我们携起手来，行动起来，做好禁毒教育，让我们的孩子都能在明媚的阳光下健康成长，让我们的社会更加平安和谐！

宜宾市禁毒办宜宾市教育和体育局

2015年6月17日

附件2

宜宾市教育和体育局

关于2015年“6.26国际禁毒日”

学校禁毒教育活动方案

为进一步增强学生远离毒品、珍爱生命意识和拒毒防毒能力，营造和谐、平安的无毒校园，维护校园良好治安秩序。市禁毒办、市教育体育局将于“国际禁毒日”之前，在宜宾市职业技术学校开展全市教育系统学校禁毒教育观摩活动，活动有关事项如下：

一、活动时间：2015年6月25日上午10点

二、活动地点：宜宾市职业技术学校（新校区：大湾路1号）

三、出席领导

市委常委、政法委书记、市禁毒委主任陈政，市政府副市长、市公安局局长、市禁毒委常务副主任魏常平，市政府副市长李敏，市政府副秘书长叶永刚、市政府副秘书长赵兵兵、市委政法委副书记刘畅、市级相关部门负责人。

四、活动流程

（一）升旗仪式（国旗和校旗）

（二）活动发言（主持：学校领导）

1.卿琳校长发言

2.学生代表发言

（三）市委常委、政法委书记、市禁毒委主任陈政讲话

（四）学生集体宣誓

（五）领导及师生参加“珍爱生命，远离毒品”签名活动、参观宣传展板

（六）各班在教室组织收看禁毒宣传视频

宜宾市教育和体育局

2015年6月17日